تولید بهنگام در مدیریت خدمات اداری و بازرگانی و اصول استراتژیک و قوانین کاربردی آن در کشورهای صنعتی یکی از مسائلی است که در شرایط کنونی پیش روی جوامع در حال توسعه قرار دارد. ژاپن به عنوان پرچمدار نهضت تولید بهنگام با استفاده از تکنولوژی غرب و با الهام از فرهنگ و تمدن پربار شرق و تلفیق استادانه و به واقع هنرمندانه آن توانسته است در مدتی کوتاهتر از 35 سال به این مهم دست یابد.

اجرا و انطباق تولید بهنگام در بخش مدیریت خدمات دولتی کشورهای در حال توسعه از جمله ایران، تجزیه و تحلیل تجارب چندین ساله ژاپن و درسهایی که از این رهگذر حاصل شده و مقایسه آن با سازمانها و مؤسسات داخلی سرفصلهای عمده نوشته حاضر است. به علاوه ضمن ارائه مثالهای متعدد و مقایسه سازمانهای محصول مشتری متمرکز با سازمانهای فرایند متمرکز، بهینه‌سازی گردش کار و چرخه تولید و آموزش و ارتقای مهارتهای فنی کارکنان، سعی شده است به جای پرداختن به جزییات مفهوم تولید بهنگام در بخشی از خدمات، دیدگاهی کلی از آن ارائه شود.