fa سیاست‌های کلی برنامه‌های توسعه: مطالعه موردی ایران مطالعه موردی Case-Study <div style="text-align: justify;"><span style="font-family:IRANsans;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="direction:rtl"><span style="unicode-bidi:embed"><b><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">هدف</span></span></b><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">: در پژوهش حاضر سعی شده است چگونگی تدوین سیاست</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">های کلی در ایران تبیین و منطقی</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">سازی شود. </span></span></span></span></span></span><br> <span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="direction:rtl"><span style="unicode-bidi:embed"><b><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">طرح پژوهش/ روش</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span></b><b><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">شناسی/ رویکرد</span></span></b><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">: این پژوهش از نوع مطالعه تحلیلی مبتنی بر گروه کانونی بوده و تلاش کرده است از روش فرایندی برای تدوین سیاست&shy;‌های کلی برنامه&shy;‌ای با تاکید بر برنامه هفتم توسعه استفاده کند.</span></span></span></span></span></span><br> <span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="direction:rtl"><span style="unicode-bidi:embed"><b><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">یافته‌&shy;ها</span></span></b><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">: نتایج پژوهش نشان می‌&shy;دهد که روش ساخت یافته‌&shy;ای برای تدوین سیاست&shy;‌های کلی برنامه</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">های توسعه وجود ندارد. از این</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">رو، با اقتباس از فرایند تدوین خط</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">مشی</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">های عمومی، فرایندهایی برای تدوین احکام سیاستی به</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">دست آمد: 1) شناسایی مسائل عمومی اولویت</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">دار به عنوان محورهای اصلی احکام سیاستی؛ 2) شناسایی الزامات ناشی از اسناد بالادستی در تدوین سیاست</span></span><span dir="LTR" style="font-size:10.0pt">&shy;</span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">های کلی برنامه</span></span><span dir="LTR" style="font-size:10.0pt">&shy;&lrm;</span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">ای؛ 3) شناسایی گزینه</span></span><span dir="LTR" style="font-size:10.0pt">&shy;</span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">های خط</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">مشی (به مثابه مقوله‌&shy;های فرعی) برای حل مسائل عمومی از تلفیق منابع نظری، سیاست&shy;‌های کلی بخشی، و خبره</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">سنجی؛ 4) امکان</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">سنجی گزینه</span></span><span dir="LTR" style="font-size:10.0pt">&shy;</span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">های خط</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">مشی؛ و 5) احصای مقوله</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">های اصلی به مثابه احکام سیاستی.</span></span></span></span></span></span><br> <span style="font-size:11pt"><span style="line-height:normal"><span style="direction:rtl"><span style="unicode-bidi:embed"><b><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">ارزش/ اصالت پژوهش</span></span></b><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">: مطالعات در زمینۀ چگونگی تدوین سیاست&shy;‌های کلی برنامه</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">ای در ایران با رویکرد حاکمیتی صورت گرفته است. این مطالعه توانست با تمرکز بر روش</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">شناسی تدوین خط</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">مشی، فرایند قابل</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">دفاعی را برای تدوین سیاست&shy;‌های کلی برنامه‌&shy;ای در ایران پیشنهاد کند. در ضمن، در این پژوهش 21 مسئله عمومی اولویت</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">دار شناسایی شده و احکام سیاستی متناظر با آن</span></span><span dir="LTR" lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">&lrm;</span></span><span lang="FA" style="font-size:10.0pt"><span b="" nazanin="">ها تدوین شده است.</span></span></span></span></span></span></span></div> <div style="text-align: justify;"><span style="font-size:16px;"><span style="font-family:Times New Roman;"><span style="line-height:107%"><b><span style="line-height:107%"><span new="" roman="" times="">Purpose</span></span></b><span style="line-height:107%"><span new="" roman="" times="">: In the present study, an attempt is made to explain and rationalize the formulation of mega-policies in Iran.</span></span></span><br> <span style="line-height:107%"><span style="line-height:107%"><span new="" roman="" times=""><b>Methodology</b>: This research was an analytical study based on the focus group and tried to use a process method to formulate mega-program policies with an emphasis on the Seventh Development Plan in Iran.</span></span></span><br> <span style="line-height:107%"><b><span style="line-height:107%"><span new="" roman="" times="">Findings</span></span></b><span style="line-height:107%"><span new="" roman="" times="">: Results show that there is no structured method to formulate general policies for development programs. Therefore, by adopting the process of formulating public policies, the following processes have been obtained for formulating policy rulings: 1) identifying priority public issues as the main axes of policy rulings; 2) identifying the requirements arising from the upstream documents in formulating general program policies; 3) identifying policy options (as sub-categories) to solve general problems by combining theoretical resources, general policies, and expertise intervention; 4) Feasibility study of policy options; 5) enumerating the main categories as policy rulings.</span></span></span><br> <span style="line-height:107%"><b><span style="line-height:107%"><span new="" roman="" times="">Originality: </span></span></b><span style="line-height:107%"><span new="" roman="" times="">Studies have been conducted on how to formulate general program policies in Iran with a governance approach. This study has been able to propose a defensible process for formulating general program policies in Iran by focusing on policy-making methodology.</span></span> <span style="line-height:107%"><span new="" roman="" times="">In addition, in this study, 21 priority public issues have been identified and the corresponding policy rulings for each of them have been formulated.</span></span></span></span></span></div> <span style="font-size:11pt"><span style="text-autospace:none"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri,sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:"Times New Roman",serif"></span></span></span></span></span></span></span> احکام سیاستی, احکام برنامه ای, سیاست کلی, حکمرانی, و چشم انداز. Policy Commandments, Programmatic Decrees, Mega-Policy, Governance, Vision. 3 56 http://jmdp.ir/browse.php?a_code=A-10-776-10&slc_lang=fa&sid=1 Farajollah Rahnavard فرج‌اله رهنورد frahnavard@imps.ac.ir 100319475328460019226 100319475328460019226 Yes Management Public of Department, Institute for Management and Planning Studies, Tehran, Iran. گروه مدیریت دولتی، موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه‌ریزی، تهران، ایران