دوره 34، شماره 2 - ( تابستان 1400 )                   دوره34 شماره 2 صفحات 215-174 | برگشت به فهرست نسخه ها


XML English Abstract Print


گروه مهندسی کامپیوتر و فناوری اطلاعات، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران ، m.ayat@pnu.ac.ir
چکیده:   (2030 مشاهده)
هدف: هدف این پژوهش بررسی یک مورد از شرکت‌های تولیدی خصوصی­سازی‏‌شده واگذارشده بر اساس اصل­ 44 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران است که پس از خصوصی‌‏سازی به دلایل مختلف وارد بحران گردیده و موجب ایجاد چالش‌­های امنیتی و اجتماعی متعددی شده است.
طرح پژوهش/ روش‏‌شناسی/ رویکرد: روش پژوهش مبتنی بر مردم‌‏نگاری انتقادی به روش کارسپیکن است که طی آن پژوهشگر بیش ­از یک‏سال به بررسی دقیق شرکت مورد مطالعه پرداخته است.
یافته‏‌ها: بر اساس یافته‏‌های این پژوهش مشخص گردید که امکان قرار گرفتن یک شرکت در فهرست خصوصی‏‌سازی با برنامه و شگرد خاصی توسط افرادی وجود دارد که از مدتی قبل شرکت مربوطه را تحت رصد خود قرار می‏‌دهند تا انتفاع لازم را به‏‌دست آورند. در­ هنگام بروز بحران در اثر سوء مدیریت مبتنی بر منافع خاص غیرتولیدی مالکان جدید نیز مشخص شد که برخی سازمان‏‌ها نه‏‌تنها کمکی به حل بحران نمی‏‌کنند، بلکه ابعاد بحران را نیز تشدید می‏‌کنند و عملاً خود به عاملی برای افزایش تنش بین سازمان‏‌های دخیل در بحران و به منبع چالش درون شرکت بحران‏‌زده تبدیل می­گردند.
ارزش/ اصالت پژوهش: این پژوهش به‏‌طور دقیق و برای اولین بار به ارزیابی یک شرکت خصوصی‏‌سازی‌‏شده از درون پرداخته و معضلات پیش‌‏آمده برای چنین شرکت‏‌هایی را به صورت تحلیلی ارائه کرده است. همچنین، راهکارهای برون‏‌رفت از چنین چالشی را به‌‏طور دقیق و روشن بیان می‏دارد.
پیشنهادهای اجرایی/ پژوهشی: نتایج پژوهش و پیشنهادهای ارائه‏‌شده بستر مناسبی را برای جلوگیری از واگذاری­های فسادزا فراهم می‌‏آورد و در صورت بروز بحران ناشی از رخ دادن چنین معضلی، رهیافت خروج از بحران چنین شرکت­هایی را ارائه­ می‌‏کند.
متن کامل [PDF 815 kb]   (495 دریافت)    
نوع مطالعه: كاربردي | موضوع مقاله: مدیرت دولتی
دریافت: 1399/12/15 | پذیرش: 1400/6/6 | انتشار الکترونیک: 1400/10/22

فهرست منابع
1. Ahmadvand, M. R. (2013). A Short Review of the Privatization in Iran. Quarterly Journal of Fiscal and Economic Policies, 1(2), 143-182. [http://qjfep.ir/article-1-34-fa.html]
2. Arianmehr, S., Yahyaabadi, A., & Hortamani, A. (2014). Investigation the Effects of Privatization on Economic Growth in D-8 Countries, Using the Dynamic Panel Estimated by GMM Method. Quarterly Journal of Economic Growth and Development Research, 4(13), 28-11. [http://egdr.journals.pnu.ac.ir/article_607.html]
3. Auwalin, I. (2019). Privatization in Developing Countries: A Promising Development Strategy? KNE Social Sciences, 1266-1269. [DOI:10.18502/kss.v3i13.4282]
4. Azar, A., & Eslamjoo, A. (2012). Assessment and Comparing the Performance of Divested Firms to Non-governmental Public Sector and Private Sector in Tehran Security Exchange after the Notification of the General Policies of Article 44. Islamic Finance Research Bi-Quarterly Journal, 1(2), 5-35. [http://ifr.journals.isu.ac.ir/article_1521.html]
5. Azar, A., Lashgari, Z., & Amraee, H. (2011). The Comparative Survey of the Performance of the Privatized Its Challenges and Solutions, Corporations. Journal of Financial Economics 5(16), 9-25. [http://ecj.iauctb.ac.ir/article_511187.html]
6. Azimi, A., Monavvarian, A., Pourezzat, A. A., & Raghfar, H. (2019). Failure in Policy Lesson Drawing; A Critical Review of the Experience of Privatization in Iran. Journal of Management Improvement, 13(3), 81-106. [http://www.behboodmodiriat.ir/article_102161.html]
7. Carspecken, F. P. (1996). Critical Ethnography in Educational Research: A Theoretical and Practical Guide: Routledge.
8. Dehghani, A., & Parvin, K. (2019). Conflict of Privatization and Social Justice in Labor Law. Social Security Journal, 15(1), 15-41. [http://qjo.ssor.ir/article_96127.html]
9. Demsetz, H. (1974). Toward a Theory of Property Rights. In Classic Papers in Natural Resource Economics (pp. 163-177): Springer. [DOI:10.1057/9780230523210_9]
10. Estrin, S. (2002). Competition and Corporate Governance in Transition. Journal of Economic Perspectives, 16(1), 101-124. [DOI:10.1257/0895330027139]
11. Estrin, S., & Pelletier, A. (2018). Privatization in Developing Countries: What Are the Lessons of Recent Experience? The World Bank Research Observer, 33(1), 65-102. [DOI:10.1093/wbro/lkx007]
12. Huang, Z., & Wang, K. (2011). Ultimate Privatization and Change in Firm Performance: Evidence from China. China Economic Review, 22(1), 121-132. [DOI:10.1016/j.chieco.2010.10.001]
13. Karim, M. H., Shaqaqi Shahri, V., & Nasri, L. (2015). Assessment of the Privatization in Iran Pertaining to the General Policies of Article 44 of Constitution (Private Sector Increment). Quarterly Journal of The Macro and Strategic Policies, 13(11), 49-62. http://www.jmsp.ir/article_12299.html
14. Maham, K., & Tanha, F. (2014). Control Privatization, Corporate Governance and Firm Performance. Accounting and Auditing Review, 21(3), 349-370. https://dx.doi.org/10.22059/acctgrev.2014.52096
15. Mahrampour, Q., & Fahimi, H. (2018). The Effect of the Implementation of Article 44 of the Constitution on the Financial Policies of State-Owned Companies (Case Study: Tehran Oil Refining Company). Quarterly Journal of The Macro and Strategic Policies, 5(20), 80-100. http://www.jmsp.ir/article_56124.html
16. Megginson, W. (2007). Privatization. Foreign Policy, 118(1), 14-27. [DOI:10.2307/1149668]
17. Megginson, W. L., & Sutter, N. L. (2006). Privatisation in Developing Countries. Corporate Governance: An International Review, 14(4), 234-265. [DOI:10.1111/j.1467-8683.2006.00505.x]
18. Momeni, F. (2015). Tragetization of Subsidies: Necessity of Having a Systemic View. Public Policy, 1(1), 89-105. [https://dx.doi.org/10.22059/ppolicy.2015.57154]
19. Moshiri, S. (2010). Privatization and Economic Growth; A Cross Country Study. Journal of Economic Research (Tahghighat-E-Eghtesadi), 45(1). [https://jte.ut.ac.ir/article_20738.html]
20. Nejat, S. A. R., Mirzade, A., Shahbazi, M., & Javaheri, M. (2010). Investigating the Effect of Privatization on Accepted State-Owned Corporate Performance in Tehran Stock Exchange. Iranian Journal of Trade Studies, 14(55), 75-105. [http://pajooheshnameh.itsr.ir/article_13733.html]
21. Pedram, M., & Abaszade, M. (2017). The Effect of Privatization on Tax Revenues in Iran. Economic Development Policy, 5(1), 29-42. [https://dx.doi.org/10.22051/edp.2018.15393.1092]
22. Poorahmadi, M., Mokhtarianpour, M., & Hassan Gholipour, T. (2018). Pathology of the Implementation of Privatization Policies in Iran. Journal of Public Administration, 10(3), 333-356. [https://dx.doi.org/10.22059/jipa.2018.256015.2254]
23. Radić, M., Ravasi, D., & Munir, K. (2021). Privatization: Implications of a Shift From State To Private Ownership. Journal of Management, 47(6), 1596-1629. [DOI:10.1177/0149206320988356]
24. Shahiki Tash, M. N., & Modi, M. (2014). The Privatization Effect on Competition Degree in Iranian Manufacturing Industries. Quarterly Journal of Quantitative Economics, 10(4), 73-89. [https://dx.doi.org/10.22055/jqe.2014.11624]
25. Shams, A.-H. (2016). Productivity Enhancement Alternatives Among Academic Staff Members. Quarterly Journal for Management and Development Process, 29(2), 71-98. [http://jmdp.ir/article-1-2282-fa.html]
26. Tari, F., Mohammadi, T., Shakeri, A., & Fadavi, M. (2019). Effect of Bank Privitization on Liquidity of the Iranian Banking System. Journal of Economic Research and Policies, 27(90), 425-454. [http://qjerp.ir/article-1-2359-fa.html]
27. Vadiee, M. H., Bagherpour Velashani, M. A., & Seyfi Ghobadi, H. (2016). Effects of Privatization on Accounting Restatements. Journal of Knowledge Accounting, 7(25), 59-78. [https://jak.uk.ac.ir/article_1444.html]
28. Vickers, J., & Yarrow, G. K. (1988). Privatization: An Economic Analysis (Vol. 18): MIT Press.
29. Wang, C.-C., & Chiou, J.-R. (2018). Optimal Privatization Policy with Bertrand Competition. International Review of Economics & Finance, 56(1), 538-546. [DOI:10.1016/j.iref.2017.12.008]
30. Weiss, M. (2021). Varieties of Privatization: Informal Networks, Trust and State Control of the Commanding Heights. Review of International Political Economy, 28(3), 662-689. [DOI:10.1080/09692290.2020.1726791]
31. World Bank (1995). Bureaucrats in Business: The Economics And Politics of Government Ownership: Oxford University Press.
32. آجری آیسک، عاطفه (1399). حمایت از تولید داخلی با اصلاح برنامه خصوصی‌‌سازی در ایران. نشریه سیاست‌های راهبردی و کلان، 8(30)، 263-238. [https://dx.doi.org/10.30507/jmsp.2020.102468]
33. آل‌‌عمران، رویا، و آل‌‌عمران، سیدعلی (1390). خصوصی‌‌سازی و سیاست‌‌های کلی اصل 44 قانون اساسی. نشریه مجله اقتصادی، 11(12)، 88-73. [http://ejip.ir/article-1-197-fa.html]
34. اشرفی، زهره (1388). توانمندسازی بخش خصوصی در قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاست‌‌های کلی اصل 44 قانون اساسی. دفتر برنامه‌‌ریزی و نظارت بر اجرای سیاست‌‌های کلی اصل 44.
35. بارفروش، حمید (1373). مدیریت دولت و استراتژی‌‌های خصوصی‌‌سازی. نشریه فرهنگ توسعه، (13و14)، 58-48.
36. خبرگزاری تسنیم (1397). اسناد جدید فساد در خصوصی‌سازی آلومینیوم المهدی و هرمزال/ ماجرای وام ۲۲۸ میلیون یورویی و بازی با آبروی ایران. 26 دی. [https://www.tasnimnews.com/fa/news/1397/10/26]
37. خبرگزاری تسنیم (1399). خصوصی‌سازی که به غارت شرکت هفت تپه انجامید/ کارگران ‌در انتظار خلع ید مالک ‌هفت‌تپه برای رونق تولید. 9 آذر. [https://www.tasnimnews.com/fa/news/1399/09/09/2397997]
38. خبرگزاری مهرنیوز (1398الف). ردپای «جهانگیری» در پرونده فساد کشت مغان/ جزییات ۶ نامه محرمانه. 24 اسفند. [https://www.mehrnews.com/news/4875170]
39. خبرگزاری مهرنیوز (1398ب). شرکت هپکو چگونه واگذار شد؟ 30 شهریور. [https://www.mehrnews.com/news]
40. خبرگزاری وطن امروز (1396). اجرای رشت الکتریک چیست؟/ وقتی اژدهای هفت‌سر فساد در منزل مسئولان کشور خانه دارد + سند. 10 اسفند. [http://www.vatanemrooz.ir/Newspaper/BlockPrint/189531]
41. کمیجانی، اکبر، و احمدوند، محمدرحیم (1375). تحلیلی پیرامون مبانی نظری، تجربه برخی کشورها در امر خصوصی‌‌سازی و نگاهی به عملکرد آن در ایران. نشریه آینده‌‌پژوهی مدیریت، 8(4)، 72-33. [http://jmfr.srbiau.ac.ir/article_7031.html]
42. کیان‌پور، سعید (1388). بررسی اجمالی خصوصی‌‌سازی در چند کشور منتخب با اشاره‌‌ای بر سیاست‌‌های کلی اصل 44. نشریه بررسی‌‌های بازرگانی، 7(38)، 20-2.
43. مقبل، عباس (1372). هدف‌‌ها، فواید و مشکلات خصوصی‌‌سازی صنایع دولتی. نشریه دانش مدیریت، 21(1211)، 61-56. [https://jmk.ut.ac.ir/article_15772.html]
44. منوریان، عباس (1380). خصوصی‌‌سازی: رویکردی تطبیقی. نشریه فرایند مدیریت و توسعه، ۱۵(۳ و ۴)، ۶۴-۴۷. http://jmdp.ir/article-1-253-fa.html
45. یازرلو، حجت‌‌اله (1392). تحلیل تئوری‌‌های خصوصی‌‌سازی و تاثیر آن بر اقتصاد دولت. نشریه تحقیقات حقوقی آزاد، 6(19)، 165-149. [http://alr.iauctb.ac.ir/article_516869.html]

بازنشر اطلاعات
Creative Commons License این مقاله تحت شرایط Creative Commons Attribution 4.0 International License قابل بازنشر است.