در این مقاله سعی شده است مفاهیم توسعه پایدار، توسعه انسانی و سرمایه اجتماعی تشریح، و نقش اهمیت منابع انسانی در جهت‌گیری توسعه و اجرای برنامه‌های توسعه با در نظر گرفتن الگوی توسعه مبتنی بر کارآفرینی تجزیه تحلیل شود. همچنین دیدگاه اندیشمندان کارآفرینی در زمینه کارآفرینی در سازمان‌های بخش دولتی مطرح شده است و ضمن ارتباط دادن مفاهیم توسعه انسانی و توسعه پایدار با کارآفرینی دولت برنامه‌های اصلاح ساختار اداری و مدیریت در برنامه سوم توسعه با در نظر گرفتن الگوی توسعه از طریق کارآفرینی مورد بررسی و نقد قرار گرفته است.